1996年，我國城市總供水量為466億立方米。其中，生活用水167億立方米，用水總人口2.2億，人均生活用水量208升/日。
11、中國水的焦點問題
專家們分析認為，水的問題將成為下個世紀我國經濟社會發展突出的問題。主要集中在三個方面：
(1)洪水災害損失日趨嚴重。1993年—1998年全國洪災的直接經濟損失為9000億元，相當于同期財政收入的1/5；1998年洪災直接經濟損失2551億元。
(2)缺水問題十分突出。
(3)水環境日趨惡化。
12、干旱威脅世界
干旱缺水是一個世界性的問題。90年代初，南部非洲連續4年干旱少雨，農田干裂，水庫枯竭，旱災使得這里一些國家已經衰弱的經濟完全失去了活力。我國農業干旱缺水情況也很嚴重。在70年代，每年有1.7億畝農田受旱，到90年代，增加到4億畝。全國灌溉區每年缺水量約300億立方米。干旱缺水影響了農業的穩步發展和糧食的安全供給。干旱影響農村，也影響城市。1995年西安市鬧水荒，大學只好停止期末考試，提前放了暑假。
13、缺水的國家
世界淡水資源的65%集中在10個國家里，而占人口40%的80個國家卻嚴重缺水。如果一個國家年人均水量在2000立方米以下，就是缺水的國家。人均水量在1000立方米以下的，是嚴重缺水國，共有15個：埃及、阿聯酋、阿曼、佛得角、布隆迪、阿爾及利亞、也門、約旦、沙特阿拉伯、巴巴多斯、新加坡、巴林、利比亞、科威特、卡塔爾、馬耳他(年人均水量僅82立方米)。中國人均水量不富，是缺水國家之一。
14、缺水的城市
缺水已成為城市經濟發展和人民生活改善的制約因素。在我國666個城市中，有400多個供水不足，每日缺水1600萬立方米，年缺水量約60億立方米，嚴重缺水的城市有110個，每年因缺水影響工業產值就達到2000多億元。
15、首都北京缺水嗎?
要說北京缺水程度與地處沙漠的以色列一樣，你相信嗎?北京水資源有36億—40億立方米，人均不足300立方米，是全國人均量的1/8，世界人均量的1/30。北京市區日需水量約250萬立方米，而供水能力僅240萬立方米，缺10萬立方米，一遇少雨年份，缺口更大。郊區用水情況也不容樂觀。為建設節水型城市，除更多地開辟水源廠，保護好密云、官廳水庫等水源外，主要靠節水挖掘潛力，包括節約用水、計劃用水，提高工業用水重復利用率，進一步完成節水技術改造項目。
16、人畜飲水困難
在我們喝著清涼解渴的礦泉水的時候，我們要知道，我國農村目前還有3000多萬人和幾千萬頭牲畜吃水困難。全國1/4人口的飲水不衛生，影響健康。
17、缺水的類型
有限的水資源，忽多忽少、忽早忽晚的降水，日益增長的需水要求，使用過程中的巨大浪費，加之污染減少了可用水源，造成全世界各地的水荒。我國缺水的類型有三種：資源型缺水，水質型缺水，工程型缺水。具體到一個缺水地區，情況就復雜了，有水資源不足的，有水污染缺水的，也有供水工程不足缺水的，還有多種情況都存在的。
18、地下水漏斗
這是一個肉眼看不見的巨大無比的漏斗。在許多城市和工礦區，地面來水不夠用，就打井抽取地下水。隨著人口的增長和生產的發展，采取地下水的量越來越大，而地下水的自然補充和恢復又跟不上，如此入不敷出，天長地久就形成一個地下水面以城市和工礦區為中心，中間深，四周淺的大漏斗。早年井水離地面不過兩三米的地方，如今井深60米也不見水了。更嚴重的是，超量開采地下水，還造成地面沉降，建筑物開裂、傾斜，影響安全。目前，全國已形成漏斗區面積達8.7萬平方公里，相當于5個北京市的面積。
19、為水而戰
在世界軍事史上，曾經有過“以水代兵”、“水攻”的許多戰例。大概也有過為爭奪水源而發生的戰爭。但是近現代水資源矛盾日益加劇，為水而戰的情況時有發生。世界上有300多條河流穿越一些國家的邊界，世界人口的40%生活在那里。由供水而引起的糾紛使140個地區出現緊張局勢，國際社會對此十分關心。 40年來，阿以之間5次大規模戰爭，都與水資源密切相關。難怪專家們指出，今后中東和平的進程從某種意義來說，也是在水分配問題上的較量。聯合國有關組織根據世界水資源情況發出警告：下個世紀的戰爭，很可能是以爭奪水資源為主的戰爭。
20、水從遠方來
有的時候，為了根本上解決水資源不足問題，需要把水源富余地區的水長期地調往缺水地區。但是，這要經過仔細地分析論證，首先，缺水地區是否真缺水?節水潛力是否挖出來了?改種別的作物或改生產別的產品，是否就不缺水了?其次，對富水地區和沿途會帶來哪些影響?值不值得?近幾年，我國建成了不少調水工程，如廣東東(江)深(圳)、引灤(河)入(天)津、引黃(河)濟青(島)等。規劃中的調長江水到北方地區的“南水北調”工程更宏大
21、水利工程的作用
天然水的地區分布很不均勻，每年來水的數量不同，在年內又往往集中在少數月份，因此與人類用水多有矛盾。為了解決這些矛盾，人們做了一系列水利工程。其中：“水庫”可以把江河流動的淡水儲存起來，供工農業和城市生活之用，控制洪水，除害興利，改善環境。我國是世界上水庫最多的國家，有大大小小的水庫8萬多座，總庫容4800億立方米。“渠道”把清潔的水引來，輸送到缺水的城市、農田。“水閘”是河流或渠道上的控制門戶，調度水流。“堤防”是河道防洪的屏障，水上長城。“水井”是抽取地下水的重要通道。
22、水資源的未來
人類對水的需求量與日俱增。全世界1975年用水量為3萬億立方米，1994年為4.3萬億，2000年7萬億。有人分析，2030以后，水供不應求；2050年，虧水2300億立方米；2070年，虧水4100億立方米。我國專家分析，中國2050年總需水量為8000億，比現在增加2400億立方米。其中，城市生活用水800億立方米，工業用水3000億立方米，農業用水4200億立方米。
第三部分 隨處可見的浪費
23、土渠送水一路滲漏
農田灌溉所用的水，經常是從水源地用渠道輸送來，渠道有長有短，短的幾十、幾百米，長的幾十公里、幾百公里。渠道如果是土質的，輸水的過程中就會有一部分水向下滲漏掉，而到不了田間。這種沿途損失的水量一般要占到輸水量的50%—60%，有的地方甚至達到70%，實在可惜啊!
24、大水漫灌澆了土地
水送到田間以后，如何澆灌是大有學問的。不少地方的農民仍然固守著舊的觀念，認為澆地就是澆灌“地”，要澆足澆夠水，于是沿襲幾千年來的傳統辦法，采取大水漫灌，澆地時，把整個田塊都放滿水。如果田間土地不平整，高高低低，要使地塊都漫上水，所用水量就要更大。其實澆地的目的是讓莊稼根部獲得和保持必需的水量，澆其余地方完全沒的必要，澆很深的水更是巨大的浪費。
25、不合理的包費制
用水要交水費，大概絕大多數人是認可的。但是，在很多地方至今仍實行著不科學、不合理的包費制。每戶交同樣的水費，不管幾口人，更不問是用了多少水，這樣收費倒是簡單省事，實際上是鼓勵大家敞開來用水，造成水資源大量的浪費。農村澆地也是，只看畝數收費，不管是澆幾次水，也不問用多用少。這類家家戶戶喝“大鍋水”的收費制度，早就應該結束了。
26、一次性用水
我們經常聽到關于用水情況的介紹，如果生產工藝落后，工業生產所需要水的數量是非常大的。如果一次性地把水用過就排放掉，那是耗水太多了。早期的工廠多數正是這么干的。至今有一些中小企業仍在這樣做。先進的做法是盡量提高生產技術水平，一水多用，盡可能地循環用水。
27、不要小瞧滴水
一滴水，微不足道。但是不停地滴起來，數量就很可觀了。據測定，“滴水”在1個小時里可以集到3.6公斤水；1個月里可集到2.6噸水。這些水量，足可以供給一個人的生活所需。可見，一點一滴的浪費都是不應該有的。至于連續成線的小水流，每小時可集水17公斤，每月可集水12噸；嘩嘩響的“大流水”，每小時可集水670公斤，每月可集水482噸。所以，節約用水要從點滴做起。
28、驚人的跑冒滴漏
管道在輸水過程中的跑冒滴漏是很大的。據分析，年久失修，管道破裂而漏水，市區管路的漏水率常為8%，工廠區管路的漏水率為10%—20%。在第三世界的一些城市，因水管生銹或接頭有問題，60%的自來水被漏掉了。菲律賓的馬尼拉市，自來水總管的漏水率達到58%。而管理較好的新加坡，水管漏水率僅8%。管理人員疏忽大意，忘記關閉澆灌庭院的水管龍頭，形成的長流水已司空見慣。家家戶戶水龍頭未關緊而滴嗒漏水，也不可小瞧。
29、落后的洗車辦法
讓汽車這樣的城鄉交通工具保持美好的形象，是文明的一種表現，因此洗車的活動就隨處可見。通常洗車方法是用高壓噴槍遠遠地對著汽車，前后左右、上上下下猛烈地噴水，洗去表面的灰塵和污垢，落到地面的水很快地流入下水道，十來分鐘完成任務。洗一輛車消耗的水，相當于一個人一天的生活用水量。北京市有汽車120萬輛，每天耗費的水量巨大，一年就洗掉一個昆明湖。這種落后的洗車方法，有三大弊端：使用的是清潔的自來水；水不重復利用，大量地消耗著寶貴的水資源；污水直接排放掉，污染江河水源環境。
30、黃河斷流亮黃牌
黃河下游在1972年—1998年的27年中，共斷流21年，累計1050天。最嚴重的1997年，斷流13次，226天；其中有一天斷流河段長達704公里。萬里滔滔竟有斷流的一天，這是一般人想象不到的。除了天旱少雨、上游來水減少、水利工程蓄水等原因外，河道淤積、引水過多、流水不暢等，也是不可忽視的因素。這是水資源在向人們亮起黃牌警告。專家學者為此開了斷流座談會商議對策。
31、用水多就是生活水平高嗎?
有些人籠統地以為，用水多就是生活水平高的表現。這件事要具體地分析，從總體上來說，近半個世紀來，隨著生活水平的提高，全國居民人均用水量與日俱增。大城市和中小城市也表現出差別，甚至南方和北方也大致顯示出不同。但是，如果說廣西生活水平比浙江高，海南生活水平比北京高，顯然不能令人信服。這中間，生活習慣、水源條件、氣候起著重要的作用，浪費也是不應忽視的。看一下同住一座樓的各戶用水量有很大差距，便是最好的說明。
第四部分 節水的好經驗
32、節水型社會
在水量不變的情況下，要保證工農業生產用水、居民生活用水和良好的水環境，必須建立節水型社會。其中包括合理開發利用水資源，在工農業用水和城市生活用水的方方面面，大力提高水的利用率，要使水危機的意識深入人心，養成人人愛護水，時時、處處節水的局面。
33、節水不是不用水
不明白“節水”二字真正含義的人，總是錯誤地認為，節水是限制人用水，甚至是不讓用水。其實，節水是讓人合理地用水，高效率地用水，不要浪費。專家們指出，就目前到處存在浪費的情況來說，運用今天的技術和方法，農業可減少10%—50%的需水，工業可以減少40%—90%的需水，城市減少30%需水，都絲毫不會影響經濟和生活質量的水平。
34、世界水日
水危機已經是全球性的事實。無數有識之士為此憂心忡忡。早在1977年聯合國就召開水會議，向全世界發出嚴正警告：水不久將成為一個深刻的社會危機，繼石油危機之后的下一個危機便是水。把水看成取之不盡、用不竭的時代已經過去。1993年1月18日，聯合國大會通過決議，將每年的3月22日定為“世界水日”，用以開展廣泛的宣傳教育，提高公眾對開發和保護水資源的認識。每次世界水日，都有一個特定的主題，至今已度過12屆世界水日。
35、用茶勺喂莊稼
地處半沙漠的以色列，人均水資源量僅有285立方米，每年有8個月需要灌溉，而水源僅夠滿足其1/5用量。1948年開始，大力進行節水農業，制定和實施了嚴格的法規，采用管道輸水，通過自動化的滴灌系統，保證供給農作物適時、適量的水和精確的肥料，以色列農民比喻為“用茶勺喂莊稼”，終于以同樣的耗水量使農業產值增長了12倍。計劃到2010年，它們用于灌溉的淡水量，還將從目前的11億立方米下降到5億立方米，其余由處理后的工業廢水來代替。
36、精確灌溉
農學家研究表明，農作物在生長期并不總是需要充足的水分，充足供水和適應控水交替，對提高產量才有利。與傳統觀念不同，他們認為，干旱缺水不總是降低產量。精確灌溉就是根據作物生理特點形成的既節水又增產的制度。當然，現階段還難以實施精確灌溉，但是，采用這種科學的灌溉技術是必然的趨勢。目前，噴灌、滴灌、微灌等節水灌溉形式，正大力穩步地發展，采用這類灌溉可使水的利用系數提高到85%—90%。
37、甘肅121工程
世界上一些城市為充分利用雨水，修建了水池或地下水庫。在干旱地區和一些缺水的小島，淡水資源稀少，雨水珍貴如甘霖，更應想辦法留存起來。甘肅省地處中國西北地區，因地制宜地推出了“121”雨水集流工程的經驗，就是農村每戶建100平方米集水面積，修兩個集水坑，建一畝水澆地。
38、耐旱風景
為使黃土不露天，美化環境，各地布置了大片的綠色草坪。但是，草坪的噴灌要消耗大量的水。特別在干旱地區，草坪用水量要占到居民用水的1/3—1/2。于是有人提出“耐旱風景”的觀念，即選用當地既耐旱又美觀的植物，來代替耗水量大的草坪。這樣，可以節省水量30%—80%，并可相應地減少化肥和農藥的耗費和污染，一舉多得。美國不少州積極支持這種節水和改善環境的措施。圖森市1991年還具體地規定：風景區種草面積不得超過10%。
39、工業節水措施多
美國加利福尼亞州的制造廠在持續6年的干旱中厲行節約用水，1989年同1985年相比，節水1/5。
主要措施是：
(1)冷卻水與加工水的再循環；
(2)更換噴水嘴，減小流速；
(3)把持續水流改為間斷水流；
(4)廢水再利用；
(5)監督漏水。
40、取消包費制用水省一半
取消包費制，實行分戶裝表，計量收費，一
般可節水20%—60%。
41、節水稅
東南亞的新加坡，是世界上最嚴重的缺水國之一。所以十分抓緊節水工作，制定有嚴格的法規政策。在新加坡，不僅工業的水價高于家庭用水價，而且工廠用水超過計劃定額時，要征收15%的節水稅。
42、一舉兩得的中水道
大家都知道有上水道、下水道，卻不大知道“中水道”。顧名思義，這種水道輸送的既不是上水道清潔的自來水，也不是下水道污穢的臟水。把一個地區居民洗臉、洗澡、洗衣服等洗滌水和沖洗用水集中起來，經過去污、除油、過濾、消毒、滅菌處理，輸入中水道管網，以供沖廁所、洗汽車、澆草坪、灑馬路等非飲用水之用。所以中水道又稱為雜用水道。用一立方米中水道的水，等于少用一立方米清潔水，少排出近一立方米污水，一舉兩得，達到節水近50%。所以，中水道已在世界許多缺水城市廣泛采用。中國大連1992年也建成了示范工程，日產水10000噸，很受企業歡迎。
43、不銹鋼管道
節水的前提是防止漏水損失，最大的漏損在管道。日本東京都內約有1/5的水管有漏水現象，水管漏水嚴重，漏水率達到15%。為了及時維修，供水部門建立了一支700人的水道特別作業隊。要想減少漏水，必須改造管道。從1980年起，逐漸用不銹鋼管道代替原來的鑄鐵管道。
44、第二水源
從80年代開始，我國制訂了各行各業的用水標準和定額，對各用水單位實行計劃供水和考核制度，居民用水取消包費制，城市節水取得很好的成績。工業用水重復利用率從20%提高到40%，北京、天津等北方大城市已達到70%左右。污水廢水回用，節約用水真的變成了“第二水源”。
45、水貴如油
“水貴如油”這四個字是個比喻，但在世界上很多地方，卻成了無可辯駁的現實。在以色列，買一瓶礦泉水要花1.25美元，而這么多錢卻可以買到4瓶牛奶。而那里盛產石油，價格低廉，真的到了水貴如油的世界。
46、海水可以淡化
海水淡化就是除去咸水中的鹽，或將淡水透析出來。大致有5類辦法：
(1)蒸餾：讓鹽分留下，水蒸氣凝結成水；
(2)凍結：讓咸水結冰，鹽和冰分離開來；
(3)反滲透：讓咸水的水在巨大的壓力下通過特殊的膜，留下鹽；
(4)離子遷移；
(5)化學法。海水淡化，耗電耗能，成本很高，但是意義重大，很有前景。
法國塞納河邊有一家公司制造成功一種簡單的手動水泵式的海水淡化裝置，將1升海水變成1公斤淡水，僅僅需要10分鐘。有人估計，21世紀可能誕生一種新型的生產淡水的未來水產業。
47、向霧滴要水
加拿大科學家發明了一種集霧取水法，用一張聚丙烯和吸水纖維疊層織造的巨型細網，每網面積為48平方米，在春夏多霧季節，每天可集水13萬升，平常日子里，每天可集水1.1萬升。智利的一個村莊，昔日飽受干旱缺水之苦，1992年5月應用了這種新科技，自來水管中從此不愁沒水了。加拿大正將這種經濟實用的技術向幾十個國家推廣。
48、海底有淡水
開發新水源，是解決水危機的一個重要途徑。面對咸苦浩瀚的大海，人們在望洋興嘆之余，肯定不止一次地幻想過：海中有沒有淡水?能不能像鉆探石油那樣從海底下鉆出淡水來?在波斯灣邊巴林群島，曾經用竹管從海底的涌泉汲取淡水；希臘東邊的愛琴海中，也有一處涌泉，一天出淡水100萬立方米，人們將泉水與海水分開，用泉水灌溉了3萬公頃的土地。近來，俄羅斯海洋學家探測表明，大洋底部淡水資源很豐富，其蘊藏量約占海水總量的1/5。
49、向冰山要水
眼望著極地海面上皚皚的巨大冰山，遠水解不了近渴，人們十分著急。一些缺水國家動起了腦筋。海灣六個石油國家計劃從北冰洋用船拖冰山到海灣，再融化成淡水。當然，這項計劃很浪漫也很大膽，技術上難度不會小，用什么船，如何拖拉，一路損耗多少，花費多少，何日實施，等等，都令人關注。
第五部分 人人遵守節水法規
50、黨和國家非常重視節水
黨和國家歷來非常重視節水工作。黨的十五大就提出我國要堅持實施“資源開發和節約并舉，把節約放在首位”的可持續發展戰略方針。胡錦濤總書記在2004年中央人口資源環境工作座談會上的講話指出：“節水，要作為一項戰略方針長期堅持。要把節水工作貫穿于國民經濟發展和群眾生產生活的全過程，積極發展節水”。溫家寶總理也指出：“加強水資源管理，提高水的利用效率，建設節水型社會，應該作為水利部門的一項基本任務”。國家還專門在水利部成立了全國節約用水辦公室，以加強節水工作。
51、公水意識
我國《水法》指出，水資源屬于國家所有，即全民所有。世界各國也都規定，水是公共財產。因此，人人都應當具有公水意識。人人愛護水，節約水，反對浪費水、污染水，大自然才能與我們和諧相處，生活才能健康、幸福、美滿。
52、水法
1988年1月21日人大常委會通過的《中華人民共和國水法》，是在國家領域內開發、利用、保護、管理水資源，防治水害必須遵守的法律。水法規定：水資源屬于國家所有，即全民所有；國家實行計劃用水，厲行節約用水；各單位應當采取節約用水的先進技術，降低水的消耗量，提高水的重復利用率。在水源不足的地區，應當采取節約用水的灌溉方式。
53、城市供水條例
1994年7月19日，國務院頒發了《城市供水條例》。條例規定，城市供水實行開發水源和計劃用水、節約用水相結合的原則。應合理安排利用地下水。應優先保證生活用水，統籌兼顧工業用水和各項建設用水。在飲用水水源保護區內，嚴禁一切污染水質的活動。
54、城市節約用水管理規定
1988年12月20日，國家有關部門發布了《城市節約用水管理規定》。規定明確要求：城市實行計劃用水和節約用水。政府在制定供水發展規劃的同時，應當制定節約用水發展規劃和節約用水年度計劃。行業應當制定本行業節約用水發展規劃和節約用水年度計劃。工業用水重復利用率低于40%的城市，新建供水工程時，新增工業用水量要經上一級城市建設主管部門同意。超計劃用水應加價收水費。生活用水按戶計劃收費。新建住宅應安裝分戶計量水表。2002年又對《水法》作了重新修訂。
55、水價與用水
水價格政策是保護水資源和節約用水的一種手段，可以在一定程度上制約用戶的用水量，特別是對于工業用水。事實證明，水價低廉，是造成浪費用水的原因之一。專家指出，水價提高10%，將使家庭用水降低3%—7%。
56、世界各地水價比較
我國的水價(每立方米原水)，城市生活用水原水約為0.1元，工業用水原水約為0.16元，農業用水約為0.03元。無論與其他生活消費品價格比，還是同國外水價比，都明顯地偏低。歐美工業水價一般相當于8元人民幣，農業水價相當于0.8元人民幣。世界各地水價粗略比較如下(換算成人民幣計)：挪威、加拿大2.1元，受爾蘭3.3元，紐約3.7元，瑞典和英國4.8元，荷蘭5.1元，芬蘭5.4元，比利時5.7元，法國6元，意大利6.9元，德國8.1元，澳大利亞9.3元，香港地區20元，東京22.8元。中國水價真的是低得沒法再低了!
第六部分 節水從我做起
57、樹立惜水意識
長期以來，人們普遍認為水是“取之不盡，用之不竭”的不知道愛惜，而是浪費揮霍。當知道我國水資源人均量并不豐富，地區分布不均勻，年內變化莫測，年際差別很大，再加上污染，使水資源更加緊缺，自來水其實來之不易。節水要從愛惜水做起，牢固地樹立“節約水光榮，浪費水可恥”的信念，才能時時處處注意節水。
58、養成好習慣
據分析，家庭只要注意改掉不良的習慣，就能節水70%左右。與浪費水有關的習慣很多，比如：用抽水馬桶沖掉煙頭和碎細廢物；為了接一杯涼水，而白白放掉許多水；先洗土豆、胡蘿卜后削皮，或沖洗之后再擇蔬菜；用水時的間斷(開門接客人，接電話，改變電視機頻道時)，未關水龍頭；停水期間，忘記關水龍頭；洗手、洗臉、刷牙時，讓水一直流著；睡覺之前、出門之前，不檢查水龍頭；設備漏水，不及時修好。
59、查漏塞流
在家中“滴水成河”并非開玩笑。要經常檢查家中自來水管路。防微杜漸，不要忽視水龍頭和水管節頭的漏水。發現漏水，要及時請人或自己動手修理，堵塞流水。一時修不了的漏水，干脆隨時用總節門暫時控制水流也好。管好水龍頭，把水龍頭的水門擰小一半，漏水流量自然也小了，同樣的時間里流失水量也減少一半。
60、一水多用
(1)洗臉水用后可以洗腳，然后沖廁所。
(2)家中應預備一個收集廢水的大桶，它完全可以保證沖廁所需要的水量。
(3)淘米水、煮過面條的水，用來洗碗筷，去油又節水。
(4)養魚的水澆花，能促進花木生長。
61、家庭用水記錄
俗話說，勤筆免思。如果每天定時(早晨或晚間某一固定時刻)把家中水表的讀數記錄下來，會有許多好處。
(1)每天、每月、一年的用水量，可以很容易地查算出來，交水費也就不再是盲目的了。
(2)因為用水情況已記錄在案，所以有沒有浪費，就可以看出來，節水該從何處下手也心中有數了。
(3)每天一記，舉手之勞，并不是很困難，但要數月或數年如一日，就是對恒心、毅力、耐心、細心的一種不大不小的考驗了。
(4)記下這本流水賬，可以看出用水量的變化。這種變化和氣溫、陰晴、干濕等因素有什么關系?和家庭生活水平變化(買電風扇、電冰箱、空調機，飲食習慣的改變等)，有無關系?誰說這不是科學研究呢?
